El Sistema uruguayo un modelo a imitar?


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1 El Sistema uruguayo un modelo a imitar? Principales aspectos de la industria de la carne de Uruguay Coloquio Internacional Pecuario 26 de Noviembre de 2010 Dr. Fernando Rovira Braga Uruguay - INAC

2 Contenido 1) Breve reseña histórica 2) Situación actual 3) Institucionalidad Agropecuaria 4) Industria y Mercados 5) Fortalezas y Desafíos 6) Conclusiones

3 Contenido 1) Breve reseña histórica 2) Situación actual 3) Institucionalidad Agropecuaria 4) Industria y Mercados 5) Fortalezas y Desafíos 6) Conclusiones

4 URUGUAY: País productor de carnes

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6 La introducción de la ganadería en la Banda Oriental( Uruguay) fue durante el principio del siglo XVII, gracias a Hernando Arias de Saavedra (Hernandarias)-( )Gobernador del Río de la Plata y Paraguay Gracias a la introducción de la ganadería se formaron las denominadas Vaquerías Ganado cimarrón suelto que era explotado en forma legal o ilegal se utilizaba cuero, grasa y sebo y por último la carne (tasajo).

7 El Cabildo de Buenos Aires informa que existían 13 estancias en la Banda Oriental El flamante Cabildo de Montevideo establece el primer registro de marcas Fundación de los primeros saladeros.(tasajo) Progresa la industria del salado. Se importa una caldera de vapor para la extracción de la grasa Importación de los primeros ejemplares Hereford Se instala la fábrica Liebigs de extracto de carne en las costas del Uruguay frente a la Argentina.

8 1876 Descubrimiento de la generación de frío artificial por parte del sabio francés Charles Tellier. Fines del siglo XIX Instalación de plantas faenadoras(rastros) con capitales extranjeros (ingleses y norteamericanos) 1905 Primer embarque de carne refrigerada con destino a Inglaterra ( Le Frigorifique ) 1928 Ley Se crea el Frigorífico Nacional Se fundan mataderos más pequeños en los alrededores de Montevideo integrados con capitales nacionales Retiro de capitales extranjeros del sector Requerimientos de mercados compradores referidos a las condiciones higiénico-sanitarias y tecnológicas encontrando Uruguay con un parque industrial obsoleto Se deroga la ley del Frigorífico Nacional, y se aprueba el Reglamento de I.V. de productos de origen animal.

9 Toro importado desde Inglaterra en los años 20

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13 Contenido 1) Breve reseña histórica 2) Situación actual 3) Institucionalidad Agropecuaria 4) Industria y Mercados 5) Fortalezas y Desafíos 6) Conclusiones

14 El Uruguay Agropecuario Superficie terrestre: 17,6 millones de hectáreas Superficie agropecuaria total: 16,4 millones de hectáreas Superficie Agropecuaria Ganadera: 13,2 millones de hectáreas Existencias de animales bovinos: 11,2 millones de cabezas Existencias ovinas : 7,8 millones de cabezas Faena total anual : 2,4 millones de cabezas Predio Ganadero promedio: 1000 has Población total : 3,3 millones Carne bovina exportada : 390 mil ton. Fuente : DIEA-MGAP

15 Sistemas pastoriles a cielo abierto Sistema de aguadas naturales Sistemas extensivos 84 % pasturas naturales 16 % pasturas cultivadas Sistemas intensivos 10 % de la faena

16 Sistema de producción en el Uruguay Productores Ganaderos Razas Predominantes Tipo de pasturas utilizadas para la ganadería : - Ganado de cría y reposición Campo natural - - Criador - Ciclo Completo - Engordador o Invernador - Británicas ( Hereford y A. Angus ) 80 % - Continentales y cruzas Charolais y Limousin - Razas índicas y cruzas Braford y Brangus Ganado de engorde - Campos mejorados (praderas artificiales y verdeos de invierno, según las necesidades con suplementación de concentrados ).

17 Indicadores Ganaderos del Uruguay (2009) Vacas de cría 4 millones Terneros destetados anualmente 2,4-2,8 millones Porcentaje de preñez 75 % (Encuesta de Veterinarios) Porcentaje de destete 65-70% Porcentaje de extracción 21 %

18 EVOLUCION DE LAS EXISTENCIAS DE VACUNOS DE CARNE PERIODO Fuente : DICOSE

19 Cada animal dispone de m2 de pasturas y aguadas naturales.

20 Sustentabilidad Ambiental Uruguay está 3ro en el ranking mundial de sustentabiidad ambiental que consideró a 146 países Fuente: Yale University University of Columbia, USA, January

21 Importancia del sector La actividad ganadera ocupa el 80% de la superficie del país. Uruguay es el país del mundo con más cabezas vacunas por habitante (3,3 cabezas/habitante). Uruguay, 8º exportador de carne vacuna. Exporta el 70% de su producción de carne bovina. Exportaciones de carne 23% (total de pecuarias 40%) Agropecuaria representa el 10% del PBI Nacional (los Agronegocios entre 30-35% del PBI Nacional).

22 Producción de forraje Praderas convencionales Coberturas Campo fertilizado TOTAL Fuente: DICOSE

23 Reducción en la edad de faena de novillos ( ) 2y4 D 100% 6D 8D 80% 80% 60% 40% 20% 51% 10% 10% % 27% 22%

24 Status de Sanidad Animal Libre de Aftosa, con vacunación. O.I.E MAYO 2003 Uruguay es uno de los primeros 4 países declarados De riesgo insignificante de BSE. O.I.E 2007

25 Inocuidad Alimentaria en Uruguay URUGUAY BEEF Antibióticos No antibióticos en alimento* Hormonas Prohibido desde 1962* Proteínas animales Prohibido desde 1996* E. Coli O157:H7 No detectada *Programa Nacional de Residuos Biológicos

26 Cadena Cárnica Vacuna en Uruguay (2009) explotaciones 11,2 millones cabezas vacunas 16% de campos mejorados 84% de campo natural Industria Frigorífica 38 Plantas Industriales 18 Habilitadas a mercados de USA, México y UE 2,4 millones Cabezas Faenadas 21% de Extracción 45% Novillos & 53% Vacas Faena M. Externo 70% M. Interno 30% 590 mil ton. p.c. 390 mil ton. p.c. 200 mil ton. p.c.

27 Contenido 1) Breve reseña histórica 2) Situación actual 3) Institucionalidad Agropecuaria 4) Industria y Mercados 5) Fortalezas y Desafíos 6) Conclusiones

28 La Institucionalidad Agropecuaria Respaldo Público a la Producción Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) Ministerio de Industria y Energía Ministerio de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente Ministerio de Relaciones Exteriores Instituto Nacional de Carnes (INAC) (Asesor en políticas) Instituto de Investigaciones Agropecuarias (Investigación) Instituto Plan Agropecuario (Extensión y difusión)

29 Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca Dirección General de Servicios Ganaderos División Sanidad Animal Mantener, proteger e incrementar la sanidad de los animales de importancia económica del país. División Industria Animal Desarrollar la gestión que garantice la inocuidad de la carne, productos cárnicos, subproductos, derivados y otros alimentos de origen animal. Dirección Laboratorios Veterinarios (DILAVE) Apoyo a DSA (Diagnósticos) y DIA (Programa Nacional de Residuos Biológicos) Dirección Contralor de Semovientes (DICOSE) Estadísticas y Trazabilidad

30 Instituto Nacional de Carnes (INAC) Organismo público no estatal creado por Ley para la proposición, asesoramiento y ejecución de la Política Nacional de Carnes. Objetivos: Promocionar, regular, coordinar y vigilar las actividades de producción, industrialización, comercialización y transporte de carnes. Misión: Promover el agregado de valor y contribuir al desarrollo socio-económico de la Cadena Cárnica. (Facilitando el vínculo entre productores, industriales, comercio exterior e inversores) Visión: Posicionar la Cadena Cárnica uruguaya como proveedora de productos adaptados a la demanda de los consumidores.

31 Siete Direcciones Ejecutivas 1. Contralor de Mercado Interno 2. Control y Desarrollo de Calidad 3. Información y Análisis Económico 4. Mercados Externos 5. Tecnologías de la Información 6. Administración y Finanzas 7. Asuntos Legales

32 Principales tareas Inspección Control de la producción a nivel de planta Certificación de productos y procesos PCNCU,COCC,Chile,Hilton,Angus,Hereford,UNC. Capacitación y Extensión

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34 CERTIFIED NATURAL BEEF PROCESS VERIFIED PROGRAM

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39 Logo

40 Certificados

41 Eventos Promocionales Entrega de Certificado

42 Principales tareas Inspección Control de la producción a nivel de planta Certificación de productos y procesos COCC,Chile, Hilton,Angus,Hereford,UNC. Capacitación y Extensión

43 ESPECIALIZACIÓN EN INDUSTRIA CÁRNICA 43

44 Cursos para personal del sector cárnico

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46 Contenido 1) Breve reseña histórica 2) Situación actual 3) Institucionalidad Agropecuaria 4) Industria y Mercados 5) Fortalezas y Desafíos 6) Conclusiones

47 Frigoríficos 38 frigoríficos, 18 aprobados para USA,México & UE. 8 plantas faenan más de cabezas/año Concentracion: la > tiene menos del 10% 10 plantas participan capitales extranjeros. Alta inversión complejos ante mortem, capacidad de faena, cajones de noqueo, salas de desosado, y capacidad de frío.

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49 Análisis comparativo de la industria frigorífica una planta con faena todas las plantas en 10 plantas con superior a 150 mil cab./año manos de capitales nacionales 38% faena total en 5 plantas 8 plantas con faena superior a 150 mil cab./año participación de capitales extranjeros 49% de la faena total en 5 plantas

50 Tecnología Trazabilidad grupal (Dicose) desde Identificación individual obligatoria desde 1º de setiembre de 2006 (por ley). Cajas Negras HACCP obligatorio en todas las plantas. Bienestar Animal Buenas Prácticas Operacionales Certificación y Acreditación

51 Evolución del Sistema (H) Trazabilidad Grupal del Ganado Plan Piloto Voluntario Trazabilidad Individual Obligatoria Nacimientos del Ganado Obligatoria Rodeo Trazabilidad de la Carne

52 Sistema de Cajas Negras 7 puntos de captura y registro de datos ubicados estratégicamente Peso vivo Entrada al desosado Desangrado Antes del Dressing Empaque del desosado Clasificación Embarque

53 cajas negras Los Productos de Información del Sistema IPROWEB Información al Productor en la WEB. Información de los animales enviados a faena.

54 Esquema de Trazabilidad de la carne Infraestructura Cajas Negras Fase Animal Traslado Escaneado Digital Mantiene ID Ganado SEIIC Fase Carne eeddddaadidliilibbaazzaa rrtt Guías de Tránsito SIRA CONSOLIDADA Movimientos Traslado Escaneado Digital CONSOLIDADA Registro Animales

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56 Mercado Interno vs Exportaciones Fuente: UNAC 70% 30% Mercado Interno Exportaciones 80s 30% 70% Mercado Interno Exportaciones 2009

57 URUGUAY: Exportaciones de carne vacuna Miles de toneladas p.c Fuente: INAC

58 Exportacíón en Valor MILLONES DE USD Fuente: INAC

59 Mercados internacionales año 2009 Exportaciones de carne bovina en USD, Uruguay año 2009 Exportaciones de carne bovina en volumen, Uruguay año 2009 Mercosur Israel 8% 4,8% Otros 23,2% UE 25,3% F. Rusa 26,7% Mexico 0,3% Canada 3,8% USA 10,1% Volumen: 390 mil Ton PC Fuente: INAC Mercosur 7% Israel 4,8% F. Rusa Mexico 16,7% 0,3% USA 8,9% Canada 2,3% Otros 27,5% UE 33,6% Valor: 970 millones de USD

60 Mercado Interno Año mil toneladas Segundo país detrás de Argentina en consumo de carne bovina por habitante por año 58 kg (la cifra más alta de los últimos años) Constante evolución kg/hab./año kg/hab./año Carne bovina preferida por la población 63% del total de carnes consumidas

61 Mercado Interno Consumo Per Cápita de Uruguay Fuente INAC

62 Contenido 1) Breve reseña histórica 2) Situación actual 3) Institucionalidad Agropecuaria 4) Industria y Mercados 5) Fortalezas y Desafíos 6) Conclusiones

63 Fortalezas de la cadena cárnica en Uruguay Sistema de producción natural, trazable y sustentable Base genética Habitabilidad animal Status sanitario reconocido Sistema de trazabilidad (1º en el mundo) Certificación de procesos y productos Garantías de inocuidad Industria con desarrollo tecnológico de 1ª generación Garantía de calidad para los mercados más exigentes Recursos humanos con capacitación permanente Marco legal asegurado Tecnologías de producción de última generación Credibilidad reconocida internacionalmente Soporte institucional y de servicios Cumplimiento con las normas de Bienestar Animal

64 Desafíos Continuar disminuyendo la incidencia de machucones Continuar reduciendo la incidencia de cortes oscuros Continuar bajando la edad de faena Continuar incrementando la terneza y el marmoreo de la carne Disminuir los daños producidos en el cuero Evitar lesiones en los sitios de inyectables Continuar reduciendo la heterogeneidad de canales y cortes Continuar con los programas de capacitación en Bienestar Animal a lo largo de todo el sector Continuar con la capacitación en todas las ramas de la enseñanza Mantener actualizados los Sistemas de Clasificación y Tipificación de canales Continuar trabajando en investigación y desarrollo en forma interinstitucional y descentralizada

65 Contenido 1) Breve reseña histórica 2) Situación actual 3) Institucionalidad Agropecuaria 4) Industria y Mercados 5) Fortalezas y Desafíos 6) Conclusiones

66 El bien más importante de exportación del Uruguay es la carne. Es sustentable no solamente desde el punto de vista ambiental, sino también económico. En los últimos 30 años el país se ha convertido en uno de los principales exportadores de carne del mundo. Esto requirió una reconversión a nivel productivo, industrial y comercial.

67 Aún se debe trabajar para seguir mejorando : 1. Producción 2. Desarrollo de la industria 3. Calidad del producto

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